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淄博ECFA签证钛白粉化工产品等领跑山东

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2012年04月19、为何要建设新材料生产利用示范平台？9日

【中国涂料资讯】“通过有效利用原产地证书，节约了台方客户的进口成本，也增强了我们的液体烧碱产品在台湾市场的竞争力，提高了市场占有率。ECFA给企业带来的是实实在在的优惠。”谈起实施于去年的ECFA，山东海力化工股份有限公司外贸部负责人金丁深有感触地说。海力化工主要输台产品为液体烧碱。去年以来，该企业共申领ECFA优惠原产地证书5份，签证金额为538.7万美元，出口产品因此享受台方关税减免13.47万美元。

ECFA原产地证书是大陆和海峡两岸经济合作框架协议中享受优惠待遇的一个重要凭证，主要内容包括贸易与投资、经济合作、早期收获、争端解决等，其中货物贸易早期收获是ECFA协议的重要内容。早期收获计划是为使两岸民众尽快享受到两岸经济合作框架协议的利益、在两岸经济关系实现自由化前实行的一项开放措施，ECFA项下早期收获清单2011年1月1日已正式实施，列入清单的约800项产品将逐步降低关税，3年内全部降为零。ECFA的实施，为两岸经济带来了利好。

从淄博检验检疫局获悉，2011年，ECFA实施的第一年，该局共签发ECFA1.实验装备(谐振电抗器、分压器、高压开关励磁变压器等)应尽可能靠近被试电缆头优惠原产地证书131份，金额1625万美元，签证数量、金额均列全省首位。按平均降税幅度2.5%计算，可帮助我市相关产品享受台方关税减免40.625万美元。今年一季度，该局共为辖区输台企业签发ECFA优惠原产地证书38份，签证金额约518万美元，同比分别增长31%和62%，签证数量、金额均继续保持全省首位。按平均降税幅度2.5%计算，可使辖区相关产品享受台方关税减免约12.95万美元。

淄博ECFA主要签证产品为液体烧碱、钛白粉、石油树脂、加工助剂、糠醇等化工产品。

众所周知，我市是北方重要的化学工业基地，涉及石油化工、有机(无机)化工、各种中间体和助剂、合成橡胶、合成树脂及塑料、合成纤维、化工机械设备等十几个领域。我市如果微电脑功能强可以直接打印对台主要出口商品为化工产品，主要进口商品为化工及纺织厂房装修原料、机械产品等，其中很多产品列入ECFA早期收获清单，进出口商品结构与台湾市场具有很大的互补性。

自去年1月1日ECFA正式实施后，淄博检验检疫局及时开展企业调查，在第一时间掌握我市相关企业、产品情况，积极主动采取多项措施，指导帮助相关企业用足用好ECFA优惠政策。该局及时通过入企宣讲、检务窗口指导、内外站公布、发送电子邮件等多种途径，向相关企业免费提供ECFA优惠原产地政策宣传资料、获关税减让的产品清单及ECFA原产地证填制规范，同时向企业公布了咨询服务和ECFA签证流程。结合从今年2月1日起部分早期收获清单内危险化学品正式纳入《法检目录》的情况，该局在报检签证环节有针对性地加强了相关宣传，通过宣传，使企业及时知晓、掌握相关政策，为有效利用政策赢得了主动。

“加大宣传的同时，我们对全市涉台出口企业进行了摸底调查，切实从进出口企业利益出发，通过简化办证程序、开辟绿色通道、提高办证效率等一系列措施，为涉台进出口企业申办ECFA原产地证提供了便利。”淄博检验检疫局检务科工作人员介绍说，在ECFA原产地证开签之初，该局工作人员及时深入相关涉台出常常是第3方介绍口企业摸底调查，建立了输台企业和ECFA货物档案，对重点输台企业进行“一对一”帮扶，帮助企业查询早收清单，计算凭ECFA证书可获得的关税减免幅度，从而确保企业输台产品应享尽享关税优惠。

为了方便企业办理ECFA原产地证签证业务，该局积极简化审批环节，缩短注册调查时间为一个工作日，对注册任何一种优惠原产地证业务的出口企业，只要其产品符合ECFA原产地规则，一并予以ECFA原产地证的办理资格。该局设立了绿色通道，专门设立ECFA原产地证书签证窗口，指定专人负责对企业申领ECFA原产地证进行业务指导，开辟签证绿色通道，实施单证预审，简化手续，快速签发，提高签证服务质量。同时实行“5+2”、全天候、24小时预约工作模式，方便企业随报随签。

据了解，自ECFA项下货物贸易早期收获计划正式实施以来，淄博检验检疫局通过多种形式，对签证工作人员开展ECFA原产地旅行包证书签证审核培训，确保了证书签证质量。同时，免费对企业管理层和产地证申领员进行培训，帮助其深入了解ECFA原产地证业务知识，提升申领ECFA原产地证书工作效率。为了加强检企沟通，帮助企业持续提高ECFA广告灯箱优惠原产地证书签证质量，今年以来，淄博检验检疫局还面向企业开通了“检务之声”播报，及时将签证过程中发现的ECFA原产地证书容易出错的问题、原因及对策，汇总分析与归纳后，通过电子邮件系统反馈给申报员，完成了对申报员的闭环管理，指导其预防纠错，不断提高证书签证质量。