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造纸污染死灰复燃为哪般

日前，国家环保总局披露10起污染环境案，其中造纸污染案件有4起，山东省阳谷县造纸污染反弹案、山东省齐河县造纸污染反弹案、河南省开封县造纸废水偷排案、河北省深泽县造纸企业污染反弹案榜上有名。一度受到打压的小造纸厂污染问题，如今又死灰复燃。老课题重新摆在人们面前，然而这绝对不仅仅是一个污染问题。本来已经达到环保部门标准操作编号的造纸厂家，怎么污染又反弹了呢？是目前印尼至中国南方港口运费2.5⑶.5美元/吨（7⑻万吨）；3.5⑷.5美元/吨（5⑹万吨）什么力量给小造纸厂这团死灰创造了复燃的机会？日前，就此采访了国家环保总局、中国造纸学会的专家以及业内人士。

造纸污染又回来了

“远远望去，整条河道都被白色的东西覆盖着。近前看去，才发现这些跑步机白色的东西都是污水泡沫，酱黑色的污水裹着巨大的泡沫块正滚滚流淌。”——发源于河南博爱县、流经焦作市区和修武县注入卫河再流入海河的大沙河，被污染成这等惨状。据当地有关部门检查发现，大沙河污染源于焦作市造游戏机纸包装总厂、博爱县东方造纸厂等几家造纸厂。这些厂家均存在污水治理设施不正常运转、违法排污的问题。焦作市造纸包装总厂在焦作市区内，如今连污水治理设施还没有。

躲整顿厂家出“奇招”

当然，环保部门不可能放任造纸污染厂家肆意妄为，但不法厂家总能想出各种躲避检查的方法。这些方法之“奇”令人瞠目。例如，湖北襄阳县一家小造纸厂，竟将造纸的主要设备——蒸球埋伏在一个地坑中，同时将烟囱出口插入水塘，让滚滚浓烟经水塘“过滤”后冒出。河南新密市工贸造纸总厂则使用明“清”暗“浊”的“障眼法”，该厂有两个排水管道，但功用却不相同：执法人员来时，这一处排放治理过的废水；无人检查时，另一处大肆排放污水。

屡治屡败原因复杂

造成小造纸厂污染反弹的原因有很多，最主要的是造纸行业本身就是一个“污染大户”。根据中国造纸学会提供的近年来统计资料，全国制浆造纸工业污水排放量约占全国污水排放总量的10％—12％，居第三位；排放污水中化学耗氧量约占全国总量的40％—45％，居第一位。目前来看，只要造纸就会制造污染。小造纸厂的技术力量和生产设备都很落后，产品档次低、质量次、利润微薄。如辽阳市一些家族作坊使用再生纸生产卫生纸，一个规模较大的小造纸厂一年卖卫生纸的收入不过3万元到6万元。如果按照有关环保规定约束，这些小厂没有处理污水的能力，想要赢利只有靠污染环境。

耐人寻味的是，一些小造纸厂只生纺织机械产草纸浆。这种纸浆成本较木浆低许多，但造成的污染极为严重。这些以污染环境换来的廉价纸浆主要客户竟然是一些正规厂家。上面提到的那家将烟囱出口插入水塘的小造纸厂旁边还有一家企业，那是一家再生纸生产厂，它还是地下小造纸厂生产的麦草纸浆的主要买主。此外，某些地方监管部门没有对小造纸厂污染的问题正确看待，甚至放任自流。四川省在祥福镇竟有20多家新建的无证小造纸厂，这类纸厂是国家早在1996年就明文规定关闭或暂缓关闭的企业。该区环保局监理所一负责人提起小纸厂时说：“污染不重嘛，这些厂少则投资几万、几十万，如果一下给关了，于心不忍啊！”

污染防治国家用心良苦

造纸污染反弹引起国家环保总局高度重视。从今年5月份开始，全国环保系统共出动执法人员381430人次，检查了142121家企业。对这些造成严重环境污染的企业，通过公布的一批典型案例，产生了一定的威慑作用，污染反弹、生态破坏的趋势得到遏制。造纸业专家韦国海提出了中国造纸工业污染治理的思路。他认为，彻底解决中国造纸工业污染问题，必须结合造纸行业结构调整的整体要求，从原材料结构、装备水平、企业规模等多方面采取综合措施。调整原材料结构，扩大使用商品木浆和二次纤维，积极推进林纸一体化；支持一批重点企业通过技术改造达到比较合理的生产规模，实现装备技术水平的跨越并彻底解决污染问题。

抬高进入门槛鞋里革是条出路

北京造纸七厂原来是北京市的污染大户。1998年，该厂的支柱产业——草浆生产线被勒令下马。几年间，经过不懈努力，北京造纸七厂已经完成整套水处理设备改造，该厂已经从污染大户转变为环保单位。该厂的负责人在接受采访时讲到，造纸是一个比较特殊的行业，必须达到一定规模才可能控制其对环境的污染。因为控制水污染是需要投入较大资金的，年产量不到10万吨的小厂要是也像大型国有企业这样建立完善的治污机制的话，肯定无利可图。他说，抬高造纸行业的进入门槛，不失为消除污染的一个好办法。

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